Sinn Fein Press Release

9 Marzo 1998

UN PONTE VERSO IL FUTURO di Gerry Adams, Presidente del Sinn Féin Riassunto del documento presentato ai negoziati di pace l'8 Marzo 1998.

Il Sinn Féin sposa totalmente la ricerca di una soluzione di pace democratica. Ciò include, da parte nostra, l'impegno a rappresentare in modo completo e positivo la nostra analisi e il nostro elettorato, e a sostenere il punto di vista repubblicano nel processo di pace in corso

Il punto cruciale non è se ci sarà un accordo entro Maggio. Il punto cruciale è quale tipo di accordo sia necessario per rimuovere del tutto le cause del conflitto e per portare una pace duratura e di lunga durata; e se il tipo di accordo che i due Governi (di Londra e di Dublino) cercano di fare passare corrisponda a questi fini. Il largo consenso democratico sul tipo di accordo politico che dovrà nascere dall'attuale fase negoziale è che esso debba basarsi, come esplicito contesto, sull'intera Irlanda.
Il Sinn Féin ritiene che una repubblica di 32 contee, che sviluppi un nuovo rapporto -fondato sull'indipendenza reciproca- con i nostri vicini più prossimi, sia il mezzo migliore per sradicare l'insieme di disparità politiche, sociali, economiche e di altro genere che affliggono la popolazione di quest'isola. La linea politica del Governo britannico e dell'Unionismo si oppone a questo obbiettivo. Stando così le cose, è improbabile che questo obbiettivo venga raggiunto entro questo Maggio.
Secondo la logica dei fatti la lotta per questo obbiettivo -che è interamente legittimo, democratico e desiderabile- continuerà anche dopo Maggio. Su quella base il Sinn Féin giudicherà i risultati di questa fase del processo negoziale.
Quando si fanno i conti con tutto ciò, cercando di stabilire quale sia la posizione della popolazione nazionalista, sarebbe un errore sottostimare gli effetti degli accadimenti recenti [le uccisioni di civili nazionalisti da parte dei lealisti, e la sospensione del Sinn Féin dalle trattative per due settimane in base al giudizio del capo della polizia unionista], come la significativa erosione della fiducia nel processo negoziale tra i nazionalisti, e in particolare tra la parte della popolazione che sostiene i repubblicani.
La grande maggioranza della popolazione vuole la pace. I nazionalisti appoggiano l'obbiettivo di una Irlanda Unita, e pertanto vorrebbero vedere un accordo democratico che superi la partizione dell'Irlanda, e che abbia degli effetti immediati sulla loro vita quotidiana. Essi richiedono che una strategia politica pacifica ed efficace conduca a raggiungere quell'obbiettivo il più presto possibile.

Essi vogliono vedere in atto una alleanza dei partiti e dell'opinione pubblica irlandesi, che persegua degli obbiettivi finalizzati agli interessi e al benessere della nazione irlandese, allo scopo di normalizzare i rapporti all'interno dell'Irlanda, e tra l'Irlanda e il popolo della Gran Bretagna. Essi desiderano che il Governo irlandese assuma un ruolo di guida in questo quadro, sulla base di una posizione comune discussa tra Dublino, il S.D.L.P. e il Sinn Féin.

Fino a questo momento lo sviluppo di questo potenziale è stato ostacolato da rivalità, elettorali e d'altro genere. Continua ad essere intenzione del Sinn Féin superare queste difficoltà. Il compito di rafforzare la posizione nazionalista richiede ciò.

Tutte le esperienze accumulate fino ad oggi mostrano che occorrono un'intesa condivisa e posizioni comuni tra i nazionalisti, e sugli obbiettivi più avanzati possibili, per favorire la messa in atto di una soluzione democratica in Irlanda.

I nazionalisti vogliono che non vi sia una soluzione interna alle Sei contee - nessuna soluzione che confermi la partizione dell'Irlanda. Molti sono preoccupati di come questo verrà in realtà interpretato dai diversi partiti. Essi comprendono la necessità di un accordo con l'Unionismo, ma insistono che esso deve fondarsi sulla eguaglianza.
Essi richiedono un cambiamento di fondo, politico e costituzionale, nella giurisdizione britannica in Irlanda, e sono innervositi dalla possibilità di cambiamenti nella Costituzione irlandese.
È essenziale che il Governo britannico si faccia carico delle sue responsabilità, storiche e contemporanee. La Gran Bretagna non è neutrale. Il Governo di Londra è una delle parti in causa, con i propri interessi politici. Questi interessi, e la convenienza immediata, determinano le sue mosse politiche.

Fino a quando ancora si potrà dire che una Irlanda Unita non è possibile, ma che invece ci può e deve essere un Regno britannico unito? Il consenso dovrà essere interpretato per sempre come consenso unionista, vale a dire come diritto di veto? E che dire del consenso nazionalista?

A questo punto cercherò di delineare la prospettiva nazionalista su un eventuale accordo, entro le attuali restrizioni indicate dai due Governi. Questo non arreca pregiudizio alla posizione del Sinn Féin, dal momento che persino la piena messa in atto di ciò che è scritto nel documento Framework for an Agreement sarebbe per noi insufficiente, visto che lo accettiamo solo come base di discussione. Noi restiamo completamente fedeli ai nostri obbiettivi repubblicani, e considereremo ogni accordo che possa essere raggiunto in questa fase soltanto come parte di un processo di transizione verso l'unificazione dell'Irlanda e l'indipendenza.

A ogni modo, cercando di dare voce al punto di vista nazionalista in senso più lato, mi sembra che si debba in primo luogo verificare che qualunque proposta dei due Governi assicuri che non sarà possibile alcun ritorno alla dominazione unionista nelle Sei contee. Come ho spiegato, un accordo deve essere un ponte verso il futuro. Qualsiasi genere di nuovo Stormont [il Parlamento unionista delle Sei contee, 1922-1972] e qualunque tentativo di riconfermare la partizione dell'Irlanda è del tutto inaccettabile.

Per tali ragioni, dal punto di vista nazionalista in senso lato, degli accordi di transizione dovranno come minimo porre in atto:

a) Organismi decisionali per tutta l'Irlanda, che esercitino significativi poteri, esecutivi e di armonizzazione tra le due parti dell'isola, oltre a funzioni consultive. Essi devono avere la responsabilità diretta delle decisioni politiche e dell'attuazione di tali decisioni, mentre inizialmente saranno i due Governi ad indicare l'ambito delle funzioni che tali organismi dovranno esercitare o cui dovranno sovrintendere. Tali organismi opereranno in piena indipendenza, immuni da veto da parte delle istituzioni che verranno proposte per le Sei contee, senza limiti posti alla natura e all'estensione delle loro funzioni, e con la dinamica e la possibilità di crescere.

b) Questione costituzionale

Il minimo che i nazionalisti vogliono vedere in atto è un radicale cambiamento costituzionale e politico nella giurisdizione britannica in Irlanda e nelle leggi che la sanciscono, la Legge di Unione dell'Irlanda [al Regno Unito] del 1800 e la legislazione ad esso correlata, come la Legge sul Governo dell'Irlanda del 1920 e la Legge Costituzionale dell'Irlanda del Nord del 1973. Essi vogliono vedere un cambiamento nella Costituzione dell'Irlanda equilibrato, così che in esso:

• la definizione del territorio nazionale irlandese non venga indebolita,
• l'aspirazione all'unificazione del paese, iscritta nella Costituzione, vi resti,
• non ci sia alcuna diminuzione nei diritti di cittadini irlandesi.

I diritti dei cittadini dovrebbero anzi venire rafforzati. I cittadini irlandesi nel Nord dovrebbero avere il diritto, qualora lo vogliano, di eleggere i loro rappresentanti al Parlamento irlandese, e dovrebbero avere il diritto di voto nelle elezioni presidenziali e nei referendum irlandesi.

c) Uguaglianza

L'ottenimento dell'uguaglianza, dei diritti e della giustizia dovrà essere visibile, e immediatamente tangibile. La 'equità' di trattamento deve essere sostituita dalla 'uguaglianza' di trattamento. Questo non dovrebbe nemmeno essere materia di negoziato: tutti i provvedimenti presi dovranno essere stabiliti per legge, e dovranno coprire tutti gli aspetti della vita. Per esempio, la polizia, i diritti umani, il sistema delle leggi e l'amministrazione della giustizia dovranno entrare nella sfera d'azione delle istituzioni comuni a Nord e Sud, mentre lo sviluppo economico, le pari opportunità sul mercato del lavoro, la fine delle discriminazioni sono altri settori importanti. I diritti culturali sono al centro di una soluzione negoziale: alla lingua irlandese deve essere riconosciuta l'uguaglianza con l'Inglese. Occorre che il bilinguismo (Inglese/Irlandese) venga attivamente incoraggiato con provvedimenti legislativi. Una commissione dei diritti umani, con competenza per tutta l'Irlanda, dovrà essere istituita, al fine di assicurare che il il principio di uguaglianza venga applicato in tutti i settori dell'amministrazione dello Stato e della vita sociale. Sarà essenziale istituire una Carta dei Diritti e una Corte costituzionale con competenza per tutta l'Irlanda, responsabile di fronte ad un Consiglio comune a Nord e Sud, accompagnando a ciò un cambiamento nell'amministrazione della giustizia.

d) Smilitarizzazione

Le Sei contee sono una zona pesantemente militarizzata. Occorre invece una completa smilitarizzazione della situazione. Immediate iniziative di transizione dovrebbero includere le misure seguenti:

La Legge sui Provvedimenti d'Emergenza e la Legge sulla Prevenzione del Terrorismo devono essere abolite, insieme al resto della legislazione repressiva.
Deve essere creato un servizio di polizia imparziale per sostituire la Royal Ulster Cconstabulary, che deve essere sciolta; tale forza di polizia dovrà avere nei suoi organici almeno il 40% di nazionalisti.
Quanto sopra dovrà essere posto in atto secondo una tabella di marcia concordata, e dovrà essere accompagnato da misure specifiche che incoraggino il reclutamento di nazionalisti nella nuova forza di polizia.
In vista dello scioglimento della R.U.C., tutti i simboli politici e culturali britannici di questa forza, e le sue caratteristiche paramilitari, dovranno essere aboliti. Si dovrà condurre un processo di selezione per allontanare i suoi membri con precedenti di violazione dei diritti dell'uomo.
L'esercito britannico dovrà ritirarsi nelle caserme, come primo passo verso una smilitarizzazione generale.
Al Royal Irish Regiment dovrà essere impedito in permanenza ogni contatto con la popolazione civile, in vista dello scioglimento delle sue unità, oggi dispiegate zona per zona.
Tutti i prigionieri politici dovranno essere liberati.

Gli oppositori del processo di pace, e quelli che cercano di rendere minimo il cambiamento, recalcitreranno di fronte a queste misure. Ma esse rappresentano alcuni dei requisiti minimi per istituire una base paritaria per un accordo. Il Sinn Féin intende operare in futuro verso cambiamenti ancora più radicali; perciò quanto ho scritto non è un riassunto dei fini politici del Sinn Féin, ma è un tentativo di individuare le posizioni di base per il negoziato, quali emergono, rispetto alle discussioni attuali, dalla più larga prospettiva nazionalista e democratica.

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